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股票实盘线上配资 潘治宏:凝聚地方进一步全面深化改革共识,助推地方改革
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资本市场的成长性问题,是要具有完善规范的法制基础,这个观点固然是没有错的。不过资本市场是有文化属性的,现在全世界的资本市场,基本上都笼罩在以华尔街为主导的经济范式的文化之下,所以在世界范围的资本市场里,它是具有西方文化属性的。西方文化的领头羊是美国,谁的文化主导,谁举旗。因此,美股一股独大是必然的。
编者按:由中国经济体制改革研究会指导,中国经济体制改革杂志社主办,中共威县县委、威县人民政府承办的“学习贯彻落实党的二十届三中全会精神,推动地方进一步全面深化改革——以综合改革促进县域高质量发展威县课题结题现场会”于2023年8月16日在河北省威县召开。本文为主办单位中国经济体制改革杂志社社长、地方改革创新研究院院长潘治宏致辞。
尊敬的彭森会长,各位领导、专家,各位同仁:
非常高兴和各位新老朋友相聚在美丽的威县。在此,我谨代表会议主办单位中国经济体制改革杂志社,对各位领导、各位专家、各地改革同仁,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!对中共威县县委、威县人民政府给予我们的信任以及威县有关部门的同志为承办这次会议付出的辛苦努力表示特别的感谢。
这次会议既是威县课题的结题现场会,更是学习贯彻落实党的二十届三中全会精神、推动地方进一步全面深化改革的学习会,也是一次关于威县综合改革促进高质量发展的现场观摩会。
威县以综合改革促进县域高质量发展实践,是新时代十年伟大变革中地方成果的一个重要缩影。2014年以来,作为河北省唯一综合配套改革试点县,威县按照河北省统一部署,解放思想,深入实施综合改革,坚持把握系统集成和协同配套,紧紧盯住各种瓶颈制约,大胆闯、大胆试,推出一批突破性改革举措。创造了一系列县域改革发展成功经验和成果,有效发挥了综合改革试点的牵引作用,走出了一条欠发达地区跨越式发展新路,为县域高质量发展提供了有益借鉴。威县的实践为深化地方改革创新落实带来许多重要的启示。其中主要有三点。
第一点是抓住综合改革机遇,解放思想,进行市场化的改革。
近年来,中央在推进改革方式方面进行了新的探索和调整,以清单式批量综合授权的方式推动重点领域和关键环节改革。把解决一些重大体制机制问题需要的权力真正交给试点地区,试点地区获得了更多的改革自主权。威县综合改革是起步较早的省级授权的县级综合集成改革,体现了河北省锐意改革、鼓励基层探索创新的意识和担当。这些年来,威县紧紧把握全省综合改革试点和全省扩权试点的战略机遇,把改革作为“最大优势”,在优化营商环境、园区招商、产业扶持、城乡融合发展、公共服务、社会治理、生态环境保护和发展等多个方面,持续进行大胆探索,并取得明显成效。威县通过解放思想彻底改变了“事事要由政府来管、没有财政投资就不能办事”的旧观念;通过运用市场思维,充分认识和发挥市场的力量,以行政干预的“减法”转为市场活力的“乘法”;以市场配置资源更好发挥政府作用,通过运用创新思维,主动把创新驱动贯穿于威县发展的各个阶段、各个领域,取得了显著成效。
第二点是以综合、集成、系统改革促进县域高质量发展。
县域经济是国民经济运行体系坚实的支撑,是高质量发展的重要基础。当前,我国县域经济正处于现代化发展的变革期和加速期,亟须加快赋能推动县域经济高质量发展。习近平总书记指出:“县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础”“要准确把握县域治理特点和规律,把强县和富民统一起来,把改革和发展结合起来,把城镇和乡村贯通起来”。改革不是为改革而改革,改革是为了推动发展。新时代以来,尤其是党的二十大以后,县域改革发展的背景、方式、路径、理念等发生了重大变化,坚持党的领导,坚持以人民为中心的价值取向,坚持系统观念,以系统集成方式推进改革,高质量发展和推进中国式现代化成为更加明确、更加清晰的目标和使命。县域高质量发展是推进中国式现代化的必然要求和重要路径。威县始终着眼于“增强内生动力、激发创新活力”,践行新时代改革方法论,围绕高质量发展目标的方方面面,系统性谋划布局改革,扎扎实实推进改革,也取得了实实在在的改革成果,这是威县实践的重要经验和重要启示之一。
第三点,坚持党的领导,以钉钉子精神将一张蓝图绘到底。
党的基层改革实干家的坚定引领是地方改革持续推进的关键。党的各级领导干部、“一把手”、改革部门负责人,是推进地方进一步全面深化改革的“关键人”。新时代十年,威县通过改革取得辉煌的发展成就,依靠的是一支过硬的干部队伍;威县取得突出改革成效,好的带头人是关键因素之一。威县改革方向明晰,布局合理,步步为营,协同推进,得益于连续几届县委班子把深化改革作为“政治责任、重大机遇”,把改革当作事业,把改革当作主责,以钉钉子精神全力以赴、倾力而为,知难而进、迎难而上,得以克服各种困难,确保改革一棒接力一棒,顺利推进。最近,为了贯彻落实党的二十届三中全会精神,威县县委第一时间学习、宣传、贯彻全会精神,对照《决定》全面梳理研究,谋划更多、更实、更细举措,按照全会要求、威县存在的问题、威县已有做法和下一步举措等分项梳理、确定了80条事项清单,作为下一步改革走深走实的切入点,切实当好县域改革创新“试验田”。这份清单的确定和出台,体现了威县县委结合工作实际,在学习贯彻落实党的三中全会精神这项重大政治任务中勇当排头兵。
县一级改革的经验总结和推广一直以来是地方改革推进落实中的薄弱环节。我社作为威县改革的助推者、威县实践的研究者,参与到威县实践,是我们的使命、责任,也是我们深度观察和研究地方改革的重要机遇。通过对威县实践的深入调研,以及关于威县实践课题的深入研讨,我们更加全面地观察到,威县始终坚持把握改革的系统集成和协同配套,有效发挥了综改试点的示范引领作用;威县的改革创新,不仅具有重要的现实样本意义,也具有理论上的创新价值。党的二十届三中全会指出,“把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来”“完善改革激励和舆论引导机制,营造良好改革氛围”。深入梳理总结、推广威县以综合改革促进县域高质量发展实践经验,对于发展县域经济、深化地方改革创新落实、加快构建新发展格局和推进中国式现代化具有重要意义。作为新时代十年地方改革与发展深度融合的典型案例,在中国经济体制改革研究会指导下,《以综合改革促进高质量发展威县实践》课题研究持续了大半年时间,本次会议作为课题研究成果讨论,诚请各位领导专家、各地改革同仁对课题提出宝贵的意见建议,助力威县改革、助力地方改革。
习近平总书记指出,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力。党的二十届三中全会,发出了进一步全面深化改革的号召。会议列出了时间表和路线图,指出了聚焦的目标、坚持的原则等,对改革战线是重大的鼓舞激励,同时也对地方改革落实和推进提出了更高的要求。深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,贯彻落实党的二十届三中全会精神,坚持党的全面领导,自觉把改革摆在更加突出位置,坚持解放思想,坚持守正创新,确保改革始终沿着正确政治方向前进,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,更加注重改革实效,求真务实抓落实、敢作善为抓落实,以钉钉子精神抓好改革落实,继续把改革推向前进,是我们各地改革部门和改革同仁在新征程上的新使命。
我社将认真学习贯彻落实党的二十届三中全会精神和中央深改委会议精神,深入扎实研究和宣传地方改革,梳理和总结地方改革经验成果,一如既往地支持以威县为代表的地方改革创新,认真研究、积极宣传,不断凝聚地方进一步全面深化改革共识,促进地方改革更好融入国家改革发展大局。下半年里,我社将继续开展2024年度改革案例征集活动、并创新开展地方改革系列培训活动。我们坚信,以改革为强大动力股票实盘线上配资,一定能够实现党中央确定的改革发展任务目标,威县和各地全面建设社会主义现代化事业充满更加光明的前景。祝会议取得圆满成功!谢谢大家!